作者：成(chéng)都(dōu)大學(xué)科研處副處長(cháng)、教授 孫付春

當前，新冠肺炎疫情仍在持續，由于持續時(shí)間長(cháng)、影響範圍廣，此次疫情對(duì)制造業甚至全球産業鏈和供應鏈産生了一定的影響，而對(duì)我國(guó)制造業中小企業的影響則尤爲明顯。

  疫情對(duì)制造業中小企業帶來的困難

  中小企業是制造業産業鏈中的重要參與者，往往作爲大型企業的配套供應商或服務商參與到生産中，是制造業的關鍵環節。因行業準入、融資受限、研發(fā)能(néng)力、産品單一、受上下遊的制約等，其生存能(néng)力本身就(jiù)較弱。受本次疫情的影響，設備和技術相對(duì)落後(hòu)、人才匮乏，市場訂單減少、原材料成(chéng)本增加等問題加劇暴露，給制造業中小企業的生存和發(fā)展帶來了較大的困難，具體表現如下。

  1.缺人員：一直以來，制造業人才尤其是研發(fā)人員和技術工人都(dōu)處于緊缺狀态，而本次疫情進(jìn)一步加劇了人員匮乏的狀況。制造業中小企業又以勞動密集型爲主，其生産經(jīng)營大量依靠勞動力，因此疫情極大地影響了中小企業的用人及招工。

  2.缺市場：制造業産業鏈長(cháng)、環節多，各配套單元相互協同、相互制約。一個零件甚至一個工序將(jiāng)會(huì)影響到整個産品線其它零部件的生産，因此，疫情導緻的企業複工難的問題直接會(huì)影響到市場，導緻市場總體需求急劇下降，形成(chéng)惡性循環。

  3.缺供給：供應鏈掌控不足。疫情前期導緻的複工率低，生産資料市場開(kāi)業率低，直接表現爲原材料、輔件、配件、零件、設備、燃料等的供給不足和配套不夠，進(jìn)一步的制約了企業的生産和經(jīng)營。而大量中小企業因爲對(duì)供應鏈的僵化依賴，無法安排生産或從而導緻生産過(guò)剩、庫存積壓、産量不足、延期交貨等諸多問題。

  4.缺資金：一方面(miàn)，一定時(shí)間内開(kāi)工難、複工率低，但廠房租金、工資、利息等必須支出，導緻企業成(chéng)本增加；另一方面(miàn)，業務量急劇下降、成(chéng)本大幅提升也使得企業現金流出現問題。而融資成(chéng)本高、融資渠道(dào)少曆來是困擾中小企業發(fā)展的重大問題，疫情期間無效的成(chéng)本支出、漫長(cháng)的資金周期、高額的融資利息等問題讓企業經(jīng)營步履維艱，問題更爲突出。

  5.缺服務：疫情導緻的圍繞企業生産經(jīng)營的技術服務、物流、交通、後(hòu)勤、培訓、廣告等外圍服務大量減少，也在很大程度上制約企業的發(fā)展。

  疫情給制造業帶來的啓示

  疫情給制造業特别是中小企業帶來了非常大的困難，同時(shí)也讓企業不得不重新審視行業和企業的發(fā)展。本次疫情將(jiāng)給我們帶來以下啓示。

  1.企業的免疫力將(jiāng)更加被重視。長(cháng)期以來企業將(jiāng)利潤、營業額和市值等作爲其奮鬥的目标，通過(guò)本次疫情，企業尤其是中小企業不得不關注其安全與健康，企業的免疫力（抗風險能(néng)力）將(jiāng)被更加的重視，如員工的健康、企業的安全生産、以及資金鏈、供應鏈、生産鏈等。

  2.智能(néng)化、數字化將(jiāng)更快推進(jìn)。數字化和智能(néng)化是“中國(guó)制造2025”的重要内容，是制造業轉型升級的重要手段。但因人口紅利和勞動力成(chéng)本尚有一定的空間，以及中小企業資金實力相對(duì)較弱，融資能(néng)力有限等，一直未得到廣泛的推廣和應用。本次疫情讓更多的企業意識到了“人”的局限性，疫情將(jiāng)成(chéng)爲制造業智能(néng)化和數字化的催化劑，迫使企業主動擁抱工業互聯和智能(néng)化變革。

  3.企業生産將(jiāng)更加柔性。因疫情需要，大批醫療器械企業、服裝企業包括一些生産尿不濕的企業，紛紛轉産口罩和防護服。同時(shí)，富士康、比亞迪和五菱跨界生産口罩等醫療衛生防護産品的行爲不得不讓人“刮目相看”。市場的瞬息變化和社會(huì)的需求不斷變化對(duì)企業的柔性生産和轉變提出了越來越高的要求。

  4.産業結構調整的機會(huì)。疫情對(duì)制造業的影響是深遠的，但危機中“危”和“機”是并存的。疫情除了直接對(duì)醫療器械等行業有重大利好(hǎo)外，也是一次産業結構調整和淘汰落後(hòu)産能(néng)的機會(huì)。企業應審時(shí)度勢，把握這(zhè)次機會(huì)，優化自己的戰略，理清發(fā)展思路，調整業務方向(xiàng)。

  對(duì)策與建議

  爲了支持中小企業發(fā)展，幫助中小企業渡過(guò)難關，國(guó)家、省、市、區各級政府均出台了一些扶持政策，主要在減負、财稅、金融、穩崗等方面(miàn)。不少專家團隊也提出了一些建議，主要集中在：（1）需求導向(xiàng)（2）精準施策（3）環境營造（4）落實到位（5）适度規模（尤其是醫療衛生器械行業的産能(néng)擴大）。除此之外，我們的建議如下：

  1.創新驅動，轉型升級。

  疫情將(jiāng)在一定程度上推動商業邏輯的變化和商業模式的進(jìn)化。依賴人脈和渠道(dào)的銷售模式將(jiāng)進(jìn)一步淡化，逐步回歸至價值本身。制造業中小企業需通過(guò)模式創新，構建新的價值鏈，尋找新的利潤空間；通過(guò)技術創新研發(fā)新的産品和工藝，提升産品質量，降低産品成(chéng)本；通過(guò)與數字技術、網絡技術和AI技術的融合，提質增效，打造産品核心競争力，促進(jìn)企業的轉型升級。

  2.強身健體，提升免疫。

  企業的健康狀态決定了企業的壽命，制造業中小企業需進(jìn)一步控制風險，著(zhe)眼于企業的可持續發(fā)展，關注企業的資金鏈、生産安全和員工健康；進(jìn)一步降本增效，找準立足點，優化産品結構和客戶群體，縮短産品線，以壯士斷腕之決心果斷砍掉冗餘産品，壓縮不必要的成(chéng)本支出，更好(hǎo)地應對(duì)未來可能(néng)發(fā)生的危機。

  3.優化團隊，彙聚人才。

  人是企業發(fā)展的核心生産力，疫情期間及其後(hòu)一段時(shí)間，人才和勞動力短缺的現象將(jiāng)會(huì)持續，不少地方已經(jīng)出現“搶人”現象。制造業中小企業可利用這(zhè)段空檔期，做好(hǎo)人力資源規劃，設計好(hǎo)激勵機制和晉升體系，爲企業營造良好(hǎo)的用人環境，爲員工營造良好(hǎo)的成(chéng)長(cháng)環境。注重核心團隊的打造和優化，留住、用好(hǎo)關鍵人才。做好(hǎo)員工培訓，提升員工整體素質與技能(néng)。

  4.協同共享，綠色發(fā)展。

  本次疫情所導緻的相關醫療器械供給、配套、需求等問題，直接推動了政府解決企業間協同與共享問題，不少工商業管理服務部門建立了政企互通供需對(duì)接平台。但制造業中小企業長(cháng)期以來資源孤島和信息孤島問題并未得到根本性的改變。我們認爲應建設由第三方或制造業服務機構主導的包括訂單、加工、設備、技術、培訓、渠道(dào)、人才等制造業校政企協同共享平台，實現跨行業和跨企業的資源共享和協同，促進(jìn)制造業整體效率和創新力的提升，推進(jìn)人才、資本、技術、市場的協同和融合，構建行業創新創業生态。

  5.持續改進(jìn)，柔性經(jīng)營。

  打鐵還(hái)需自身硬，持續改善作爲精益生産的核心理念之一，需要中小制造企業大力推廣和實施。上到總經(jīng)理，下到一線員工都(dōu)應該時(shí)時(shí)將(jiāng)改善放在重要的位置，善于發(fā)現問題和解決問題，才能(néng)將(jiāng)問題扼殺于初期，全面(miàn)提高企業的“免疫力”。另一方面(miàn)制造業中小企業應具備生産多種(zhǒng)産品的能(néng)力，降低企業的前期投入成(chéng)本，提高企業的生産線利用率。發(fā)揮自身的優勢，通過(guò)靈活的運營方式提高自身對(duì)風險的應對(duì)能(néng)力，避免小企業犯大企業病。

  6.認準定位，内外兼修。

  疫情下，制造業中小企業發(fā)展需找準兩(liǎng)個基本點，一個是企業内部價值鏈的整合和打通；另外一個就(jiù)是企業外部的數字化資源和政府資源的有效利用。新一輪科技和産業革命的興起(qǐ)，制造業發(fā)展态勢和競争格局面(miàn)臨重大調整。制造業，特别是提供關鍵技術服務和生産供應關鍵零部件的中小企業，在産業市場、人員就(jiù)業、社會(huì)發(fā)展等諸多方面(miàn)起(qǐ)到不可忽視的作用。企業應該重新認準定位，主動的對(duì)接行業協會(huì)、主管部門以及其他第三方機構，積極發(fā)聲，争取扶持政策、資金渠道(dào)、法律風控等多方面(miàn)的支持，從而推動自身的發(fā)展。

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